11月10日上午,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的若干措施》政策解讀新聞發(fā)布會舉行,安徽省商務(wù)廳副廳長劉光出席新聞發(fā)布會,并回答記者提問。安徽省委宣傳部新聞發(fā)布處副處長史曉璇主持新聞發(fā)布會。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場(圖源:安徽發(fā)布 許夢宇 攝) 發(fā)布人:安徽省商務(wù)廳副廳長 劉光(圖源:安徽發(fā)布 許夢宇 攝)
新聞發(fā)布會主要內(nèi)容 安徽省商務(wù)廳副廳長劉光 省委、省政府高度重視利用外資工作,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次批示和作出部署,要求以更大力度吸引和利用外資,優(yōu)化外商投資環(huán)境,促進(jìn)外資擴(kuò)增量穩(wěn)存量提質(zhì)量。為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度的意見》(國發(fā)〔2023〕11號),營造更加優(yōu)良的外商投資環(huán)境,健全服務(wù)外資企業(yè)工作體系,提高我省產(chǎn)業(yè)開放度和競爭力,加快推動打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強(qiáng)省”,省商務(wù)廳結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展和利用外資工作實際,以及外資企業(yè)有關(guān)訴求建議,牽頭起草了《進(jìn)一步優(yōu)化外商投資環(huán)境加大吸引外商投資力度若干措施》,經(jīng)省委、省政府同意,以省政府名義印發(fā)實施。借此機(jī)會,向大家簡要介紹一下《若干措施》相關(guān)情況。 一、主要內(nèi)容 《若干措施》主要包括五個部分。 一是提升投資促進(jìn)水平。提出提升重點領(lǐng)域引進(jìn)外資力度、積極拓寬利用外資渠道、優(yōu)化投資促進(jìn)工作機(jī)制、加強(qiáng)各類平臺開放功能4條舉措。 二是優(yōu)化外商投資服務(wù)。提出強(qiáng)化外商投資項目和企業(yè)服務(wù)、優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策、提升投資經(jīng)營便利化水平3條舉措。 三是加強(qiáng)外商投資保護(hù)。提出健全外商投資權(quán)益保護(hù)機(jī)制、保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購活動、支持外商投資企業(yè)依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作、強(qiáng)化外商投資企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、規(guī)范涉外經(jīng)貿(mào)政策制定5條舉措。 四是加大財稅支持力度。提出強(qiáng)化外商投資促進(jìn)資金保障、鼓勵外商設(shè)立研發(fā)中心、鼓勵外商投資企業(yè)境內(nèi)再投資3條舉措。 五是加強(qiáng)組織實施。提出優(yōu)化外資促進(jìn)評價、加強(qiáng)政策宣傳落地、強(qiáng)化政策跟蹤問效3個方面工作。 二、政策亮點 《若干措施》主要有三大亮點。 一是創(chuàng)新外資招引模式。增強(qiáng)平臺思維,運(yùn)用市場化方式,大力促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域外資招引,重點打造“投資安徽行”、??蛨A桌會等招商特色品牌,建立完善外資企業(yè)政企溝通常態(tài)化機(jī)制,探索新型基金招商合作模式,主動對接中投公司等國際知名投資機(jī)構(gòu)和國際化基金,加強(qiáng)資本對接、基金合作和產(chǎn)業(yè)引育,支持企業(yè)赴境外上市融資、并購后在皖返程投資等。 二是加強(qiáng)外資全流程跟蹤服務(wù)。堅持問題導(dǎo)向,圍繞外資企業(yè)重點關(guān)注的投資便利、權(quán)益保護(hù)、平等待遇等方面,提出優(yōu)化外商投資企業(yè)外籍員工停居留政策,探索實施便利化的數(shù)據(jù)跨境流動安全管理機(jī)制,健全全省外商投資企業(yè)投訴處理聯(lián)系機(jī)制,保障外商投資企業(yè)依法參與政府采購和平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定活動等,要求各地、各部門制定本措施的“免申即享”“即申即享”具體操作細(xì)則。 三是完善外資聯(lián)系服務(wù)機(jī)制。建立完善重點外資企業(yè)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制,強(qiáng)化省重點外資項目工作專班作用,開展服務(wù)外資企業(yè)上門行動,鼓勵外資企業(yè)增加投資,引進(jìn)更多標(biāo)志性外資大項目。 下一步,我們將持續(xù)做好《若干措施》宣傳解讀工作,抓好各項政策落地實施。在此,真誠希望各位媒體朋友加大對《若干措施》宣傳推介力度,幫助企業(yè)知曉政策、理解政策、用好政策,切實享受政策紅利。
答記者問 安徽廣播電視臺記者 我省今年以來利用外資的總體情況如何?下一步,商務(wù)部門將采取哪些具體措施確保本次《若干措施》盡快落到實處? 劉光 今年以來,全省利用外資呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向優(yōu)”的良好態(tài)勢。主要有三個方面特點: 一是外資規(guī)模持續(xù)提升。1—9月,全省實際使用外資120億元、同比增長2.1%,高于全國10.5個百分點。其中,制造業(yè)實際使用外資58.5億元人民幣,占全省總量的48.7%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資51.4億元人民幣,占全省總量42.8%。 二是重大項目取得突破。1—9月,全省新設(shè)外商投資企業(yè)419家、增長17.7%。其中,大眾科技、海森生物、庫迪科技等一批合同外資1億美元以上項目落地安徽。今年6月,渣打銀行合肥分行獲批籌建,這是我省引進(jìn)的又一家世界500強(qiáng)。 三是園區(qū)載體利用外資穩(wěn)定增長。1—9月,中國(安徽)自貿(mào)試驗區(qū)實際使用外資41.6億元、同比增長8.5%,占全省總量的34.6%;全省國家級經(jīng)開區(qū)實際使用外資47.7億元、占全省總量的39.7%。 下一步,省商務(wù)廳將按照省委、省政府工作要求,充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,從3個方面抓實抓好《若干措施》貫徹落實相關(guān)工作。 一是加強(qiáng)宣傳解讀。今天的新聞發(fā)布會是我們第一場宣傳解讀活動,也希望各位媒體朋友在會后廣泛、全面地宣傳報道。接下來,我們還將通過舉辦政策培訓(xùn)會、外企座談會、政策說明會等多種形式,向外商投資企業(yè)開展全面、系統(tǒng)的宣傳解讀,并指導(dǎo)各市、各類園區(qū)向轄區(qū)內(nèi)外資企業(yè)開展“點對點”宣傳,確保政策宣講全覆蓋,實現(xiàn)政策紅利“應(yīng)知盡知”“應(yīng)享盡享”。 二是強(qiáng)化跟蹤問效。我們將會同相關(guān)部門和地方按照職責(zé)分工,認(rèn)真梳理細(xì)化《若干措施》提出的工作任務(wù),指導(dǎo)各市結(jié)合實際制定相應(yīng)落實舉措,上下聯(lián)動確?!度舾纱胧犯黜椗e措早落地、早見效。 三是及時總結(jié)評估。我們將對政策落實情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤,及時發(fā)現(xiàn)和疏通堵點、難點,確保政策取得預(yù)期效果,增強(qiáng)外商投資企業(yè)獲得感。適時對政策落實情況進(jìn)行總結(jié)評估,及時推廣復(fù)制各地、各部門的好經(jīng)驗、好做法。 國際商報記者 剛剛您在介紹中提到重點打造“投資安徽行”、??蛨A桌會等招商特色品牌,能不能詳細(xì)介紹一下具體情況和下一步工作考慮? 劉光 “投資安徽行”是省委、省政府打造的重要招商平臺,??蛨A桌會是專門聯(lián)系服務(wù)外商、招引外資的省級層面機(jī)制化品牌性平臺。今年以來,“投資安徽行”已經(jīng)舉辦了一系列活動,并取得了積極成果。 一是活動內(nèi)容形式多樣。今年5月,“投資安徽行”系列活動啟動大會在合肥召開,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)出席,在全省持續(xù)開展各類推介對接活動。省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別率省經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)赴德國、英國等開展招商引資。9月13日,省委書記韓俊出席投資安徽行(柏林)推介會,致辭并見證項目簽約。10月16日,省長王清憲出席投資安徽行(倫敦)推介會,促成一批合作項目。我們還先后在境外舉辦了投資安徽行法蘭克福、米蘭、巴黎、雅加達(dá)、塔什干等十余場懇談會,全方位開展安徽投資環(huán)境推介。9月1日,首場??蛨A桌會活動在北京舉辦,省長王清憲出席會議,與來自全球的17位知名金融機(jī)構(gòu)、基金和企業(yè)負(fù)責(zé)人開展交流。9月7日,副省長單向前在廈門主持召開第二場??蛨A桌會活動。9月下旬,省商務(wù)廳組團(tuán)赴香港參加“中投論壇2023暨跨境投資與國際產(chǎn)業(yè)合作大會”并開展招商對接活動。此外,我們還借助上海進(jìn)博會、廈門投洽會、世界制造業(yè)大會等重大活動會展平臺,舉辦一系列外資招引活動,同時組織開展“徽動全球”出海行動,推動各市開展境外小分隊招商。 二是活動項目成果豐富。投資安徽行(柏林)推介會現(xiàn)場簽約合作項目20個、總金額37.24億美元;投資安徽行(倫敦)推介會簽約合作項目14個、總金額12.5億美元。2023世界制造業(yè)大會期間共促成外企簽約項目33個,投資總額156億元。今年1—9月,“徽動全球”出海行動已組織市級48個招商團(tuán)組赴境外開展外資招引活動。通過“投資安徽行”系列活動的開展,安徽的國際知名度和影響力持續(xù)提升,吸引了一大批重點外資企業(yè)來皖考察投資。 下一步,我們將根據(jù)省委、省政府有關(guān)工作部署,持續(xù)舉辦“投資安徽行”和??蛨A桌會系列活動,吸引更多外企落地安徽、投資安徽。 中安在線記者 剛剛您介紹“外資聯(lián)系服務(wù)機(jī)制”是本次《若干措施》一大亮點,能不能就服務(wù)機(jī)制內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)介紹? 劉光 服務(wù)外資企業(yè)一直是商務(wù)部門工作的重中之重,也是穩(wěn)外資穩(wěn)存量的重要抓手。今年以來,我們通過走訪調(diào)研企業(yè)、組織召開座談會等多種形式,與外資企業(yè)開展常態(tài)化交流100余次,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助外資企業(yè)解決各類訴求158個,有力穩(wěn)定外資企業(yè)在皖投資經(jīng)營的預(yù)期和信心。下一步,我們將繼續(xù)建立健全三項工作機(jī)制,切實抓好外資企業(yè)服務(wù)工作。 一是外向型企業(yè)上門服務(wù)機(jī)制。今年8月,省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資促消費(fèi)工作專班印發(fā)了《關(guān)于建立全省外向型企業(yè)上門服務(wù)工作機(jī)制的通知》。8月26日,副省長單向前帶隊開展首場上門服務(wù)活動,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)困難問題。下一步,我們將持續(xù)發(fā)揮上門服務(wù)工作機(jī)制作用,通過“走訪調(diào)研+現(xiàn)場辦公”形式,定期組織開展外向型企業(yè)上門服務(wù)活動,建立問題清單、責(zé)任清單、效果清單,確保企業(yè)反映問題閉環(huán)式得到解決。 二是外資企業(yè)投訴處理聯(lián)系機(jī)制。早在2018年,我省便建立了外資企業(yè)投訴處理聯(lián)系機(jī)制,針對外資企業(yè)反映的急難愁盼問題,堅持關(guān)口前移,提前介入處置,有力有效解決企業(yè)各類困難訴求。目前,全省已經(jīng)建成三級外資企業(yè)投訴工作機(jī)構(gòu)162個。近期,省商務(wù)廳正在牽頭會同各地、各部門開展內(nèi)外資不合理差別待遇專項清理工作。下一步,我們將繼續(xù)依托外資企業(yè)投訴處理聯(lián)系機(jī)制,全力保障外資企業(yè)國民待遇,重點圍繞外資企業(yè)關(guān)注的依法參與政府采購活動、依法平等參與標(biāo)準(zhǔn)制定和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面,加大保障、保護(hù)力度。 三是重點外資企業(yè)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)工作機(jī)制。目前,我們正在謀劃有關(guān)工作方案,將我省國家級、省級重點外資企業(yè)和項目作為省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)對象,采取上門走訪、召開企業(yè)家座談會、現(xiàn)場辦公會等多種形式,與重點外資企業(yè)建立經(jīng)常性聯(lián)系,全面及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、市場拓展、政策落實等方面訴求,及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題,幫助企業(yè)更好生產(chǎn)經(jīng)營。