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該論文著眼于各地十四五規(guī)劃和2035遠景目標，提出尊重規(guī)律、順應趨勢，圍繞構(gòu)建功能完備、層次有序、支撐有力的城市體系，并重點提出了四個層級的城市等級。

在全球競爭型代表城市中，論文提出：

打造一批代表國家參與全球競爭的龍頭城市，重點將北京、上海、廣州、深圳打造成為卓越的“全球城市”，將重慶、天津、成都、杭州、武漢、南京、西安、沈陽、濟南、鄭州、合肥、福州等打造成為高能級的國家中心城市。強化對高端要素資源配置、創(chuàng)新策源和新動能孵化、開放門戶樞紐等核心功能，強化服務全國、面向世界的綜合能力，提高城市國際影響力和競爭力。

論文還建議，增強全球競爭型代表城市高端資源配置功能。并詳細列出具體內(nèi)容，建議為包括合肥在內(nèi)的相關(guān)城市，提供四個方面支持，分別為：聚焦提升高端資源要素配置功能、強化創(chuàng)新策源和新動能孵化功能、增強對國內(nèi)國外“兩個扇面”的輻射帶動和樞紐門戶功能、增強城市可持續(xù)發(fā)展和風險防控能力。

此外，論文中的安徽元素不僅僅有合肥。在戰(zhàn)略接續(xù)成長城市層級，安徽也有三個城市入列，分別為蕪湖、安慶、阜陽。論文指出，這些城市立足于要素成本低、市場潛力大、比較優(yōu)勢突出等優(yōu)勢，在改革開放、創(chuàng)新提升、產(chǎn)業(yè)培育、平臺支撐等方面加大支持力度，進一步激發(fā)發(fā)展活力，打造成為引領(lǐng)支撐內(nèi)陸地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新興極點和我國推動就地就近城鎮(zhèn)化、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和實體經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。